南宁市运政简报
2008年第（2）期 总第33期
南宁市公路运输管理处办公室编 2008年3月8日
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【本期综述】
◇运管处今年工作重点 ………………………………………………1
【运输监管】
◇2008年“两会”期间安全生产大检查 ……………………………3
◇确保春运安全，维护行业稳定 …………………………………4
【南宁“的士”】
◇出租车行业开展“春暖2008”送爱心活动 ………………………5
【运政执法】
◇不服处罚要求听证，证据确凿维持决定 …………………………6
◇稽查大队春运集中整治工作成效显著 ……………………………7
本期综述
运管处今年工作重点
2月19日，我处召开了职工大会，对今年工作进行了布置。
一、深化运力结构调整，引导和把关运输经营者购买、使用节能、环保、标准化的车辆，限制淘汰高耗老旧的车辆，禁止不符合要求的车辆进入我市道路运输市场。同时，在我市推广实施机动车维修记录制度，提升机动车维修业发展质量。认真做好乙醇汽油推广使用的清洗管理工作。继续推动出租车行业规范化管理，严厉打击拒载行为。
二、完善市场机制，加强市场监管。继续推行道路运输经营者及从业人员的质量信誉考核制度，强化营运驾驶员、危险品运输押运员及装卸管理人员等的资格培训、从业资格审查和考核管理。同时，下半年要适时地放开进站限制，让车主自由选择站点。再者，今年要重点整治和打击无证面包车搭客、违法经营户业、无证经营的维修业户、汽车美容业户及“三车”非法营运行为。
三、贯彻安全发展方针，强化安全监管，督促运输企业提高安全管理水平，强化落实汽车客运“三不进站五不出站”制度，加强对从业驾驶员的培训和教育，加强车辆技术管理及落实安全生产责任追究制度。
四、加快信息化建设，提高运输管理和服务水平。今年的目标是建立全市统一的包括出租车、客运运输车、危险品运输车、维修救护车的GPS公共服务平台；建立全市客运站场监控平台；建立检测站、维修企业的监控平台；道路运输管理信息系统联网和运政稽查联网；推广使用IC卡道路运输证、从业人员资格证；驾驶员培训学时IC卡管理；从业资格培训无纸化考试；开发行政处罚系统；进一步完善和充实运政网的内容，以便向社会提供综合信息查询、求助服务，提高公共服务能力。
五、大力发展农村道路运输，加快西乡塘客运站、货运南站的建设以及农村客运站、便民候车亭的建设。
六，提高突发事件应急管理能力，完善应急运输能力和保障体系。
（吴超霞）
运输监管
2008年“两会”期间安全生产大检查
根据有关文件精神和要求，保障春运过后学生流、民工流顺利返程及“两会”期间安全生产，确保“两会”顺利召开，运输监管科成立了安全检查工作小组，深入企业开展安全生产大检查。
安全检查工作小组共深入13家客运企业、9家出租车企业、5客货运站（中心）进行安全监督检查。重点检查运输企业源头安全生产管理状况，包括安全生产责任制及各项安全生产管理制度制定情况；易燃、易爆、剧毒等危险品的查堵工作情况；企业事故及违章处理制度建立、落实情况；营运客车安全管理系统，GPS车辆监控系统或汽车行驶记录仪安装、使用以及制度的建立、执行情况。在检查中，一公司未按照要求落实和加强从业人员的安全知识学习、教育，我处已对该公司下发了整改通知书。
在全国“两会”和南宁市“两会”期间，我市道路运输行业共发生1起重大交通安全事故，死亡1人 (广西运德集团公司南宁汽车客运总站，2008年3月5日)。事故发生后，我处已按事故报告制度逐级上报，并责令该公司认真按照“四不放过”原则，做好事故善后处理和整改工作。
（运输监管科：刘卫）
确保春运安全，维护行业稳定
为确保春运期间全市道路运输安全，让广大旅客走得了、走得好、走得安全、走得满意。我处按照“安全优质、平稳有序、客货兼顾”的总体原则，重点做好交通部要求“加强安全监管、做好运力组织、维护市场秩序、改善服务质量、应对突发事件”五项工作任务，并落实以下工作。
认真落实安全管理工作，组织开展行业安全生产大检查，加强安全生产防范工作；严把营运车辆技术状况和营运驾驶人员资格关；及时通报行业安全生产状况，促进企业安全生产管理，抑制事故发生；进一步完善各项预案和方案，加强配合协作；加强驻站管理，督促客运站落实好“三不进站五不出站”制度，切实做好运输源头管理；清理整顿道路运输市场，改善营运环境；落实24小时值班和汇报制度，积极做好事故统计及重特大交通事故调查工作。
2008年春运期间，我处共接到管理范围内道路运输企业（不含宾阳、上林、横县、马山和隆安5县）行车事故报告7起（均为一般事故），死亡10人，受伤0人。与2007年春运相比，事故起数下降36.4%，死亡人数下降37.5%，圆满完成今年春运工作任务，保障春运运输安全，行业稳定有序。
（运输监管科：刘卫）
南宁的士
出租车行业开展“春暖2008”送爱心活动
近期，我国南方地区发生了罕见的低温、雨雪、冰冻等极端自然灾害，受灾人口、面积逐渐扩大！但是，风雪无情人有情！2008年2月1日，在我市交通局的号召下，市公路运输管理处与市出租汽车协会组织市9大出租车企业，到火车站开展“春暖2008爱心活动”，以实际行动投入到抗寒救灾的队伍中。为滞留旅客送上爱心，温暖不能及时归家的旅客的心！
当天下午，市运管处、出租车协会及三运、九州、中鹿、红木棉、康福、北方、海博、银建、安途等9家出租车公司的领导和司机代表们冒着寒风细雨，将方便面、姜糖水等物资送到火车站，免费发放给正在候车的旅客。
“各位旅客请注意，这里有免费的姜糖水和方便面供应。”在候车大厅，一名身穿制服的工作人员拿着扩音器大声地播报。一位怀抱婴儿的妇女高兴地说：“领到了爱心方便面，心里真是感动，谢谢你们！”一位正喝着姜糖水的老奶奶，拉着工作人员的手热情地说：“太感谢你们了！你们真是好人啊！这么冷的天还给我们送吃、送喝的，我太高兴了······”旅客领到免费发放的物资，他们的心温暖了，脸也笑了。
据统计，此次活动共为旅客送去9大桶姜糖水和1800桶方便面。
(出租车协会：吕春柳)
运政执法
不服处罚要求听证，证据确凿维持决定
2008年2月19日下午15时，在南宁市邕宁区运管所召开了第一起因不服行政处罚而提起的公开听证会。
事发于2008年1月5日9时许，南宁市邕宁区公路运输管理所执法人员在蒲庙纸浆厂路口例行检查时发现，当事人黄一效未取得道路运输经营许可，驾驶桂AM5565面包车擅自从事道路运输经营，违反了《中华人民共和国道路运输条例》第十条规定。因事实清楚，证据充分，遂暂扣该车。邕宁区运管所依据《中华人民共和国道路运输条例》第六十四条，决定给予当事人黄一效责令停业，并处五万元罚款。黄一效不服处罚决定，于2008年2月4日提出书面申请，要求组织听证，进行合法审查。
听证会后，邕宁区运管所就“黄一效不服南宁市邕宁区公路运输管理所作出的行政处罚”一案，经现场取证和事后调查，认定其事实清楚，证据充分，运用法律法规适当，程序合法。因此，维持对黄一效的行政处罚决定，并告知其对此结果不服的，应在收到听证结果通知书之日起7日内向邕宁区交通局申请复议或在3个月内向人民法院起诉。
（综合科：庞蔚玲）
稽查大队春运集中整治工作成效显著
为保障春运期间市区道路运输市场的健康、有序，市运管处稽查大队在整个春运期间（2008年1月23日-3月2日）全程开展集中整治工作，依法查扣各类违法（违章）车辆731辆（次），在以下四个方面取得良好成效：
一、遏止春运期间非法营运面包车的“大规模回潮”。稽查大队10个执法小组坚持每天在火车站、五个客运站、朝阳商业区周边守侯，对进出城的主干道巡查至少每天1次，节假日也不休息。经过艰苦努力，查扣非法营运面包车442辆（次），其中包括崇左、河池、钦州、云南等地来邕非法营运的车辆109辆（次）。与此同时，执法队还对班线客车的营运状况进行稽查，查扣了路边揽客客车37辆（次）。
二、纠正出租汽车的异地经营行为。执法队10次组织行动，纠正了在北大客运中心等地段异地经营的平果、崇左、凭祥出租汽车27辆（次）。
三、在一定程度上消除了道路运输安全隐患，共查扣无证运输烟花爆竹、汽油柴油等易燃易爆货物的货车27辆（次）。
四、配合城乡清洁工程，保持整治“三车”力度不放松。整个春运期间，执法队44次进行城区“三车”整治，处理数字城管“三车”投诉信息371项，依法查扣非法营运“三车”198辆（含人力三轮车120辆、残疾车63辆、二轮摩托车15辆），教育、劝阻、驱离乱停放“三车”594辆（次），保持了春运期间市区整洁良好的道路交通环境。
（稽查大队：温浩）
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本期编辑 ：吴超霞 |
